核载9人,却塞满了23名幼儿园学生,幼儿园园长超载自驾送学生回家途中遭举报被查。2016年11月8日,河南省商丘市睢阳区法院对外通报,因犯危险驾驶罪,这名幼儿园园长被判处拘役三个月,缓刑五个月,并处罚金15000元。
这是典型的校车超载问题。
2016年9月22日早晨8点39分左右,在河南省商丘市睢县振兴路与泰山路的交叉路口,一辆幼儿园的校车与一辆满载货物的货车发生碰撞,事发校车核载37人,实载33人,校车上共有30名4岁~6岁的幼儿,另有1名司机和两名老师,事故目前共造成11人受伤、两名儿童死亡。
事故校车是一辆正规厂家生产的黄色校车,安全系数完全符合国家标准。这辆校车核载37人,实载33人,也不存在超载。校车驾驶员唐某拥有主管部门核定的校车驾驶资格。事故原因到底是什么?报道指出了问题所在:交叉路口没有红绿灯,车上孩子没系安全带。
这是典型的公共管理不善问题。
影响校车安全的其他原因还有:幼儿园负责人员安全意识不强,教育、交警部门监督不力,学校保护、社会保护缺失等。
既然校车安全存在这么多的隐患,那我们取消校车,家长每天亲自接送不就可以了?
事实上,校车停开并不能解决问题,反而会在一定程度上加深家长与幼儿园的矛盾。
日前曾报道的《山东崂山区叫停所有幼儿园校车》受到了不少关注。一家幼儿园园长说,原本他们打算响应政府的号召停开幼儿园校车,“我们自己也愿意停开,这样也减少了我们的一块风险”。这位园长表示,起初他们好几家幼儿园商议好了,统一响应政府号召,结果跟幼儿园小朋友的家长下了通知以后,有的家长不理解。
“有的说孩子接送的问题解决不了,有的说实在不行就要转园了,更让我们感觉压力山大的是,家长们说同住一个院里的别的幼儿园的小朋友还在坐校车,为什么我们非要停掉?”
园长表示压力山大、进退两难。
同时,对于一些偏远地区、农村地区的孩子来说,因为幼儿园相对较少,有的离家实在太远,乘坐校车是十分必要的。
既然校车存在有其必要性,那么我们就需要考虑如何从政府、幼儿园、家长以及孩子这几个群体提高安全规范、规避风险。
国家已经这样做:
早在2012年,国家就在《道路交通安全“十二五”规划》中指出,全面提高校车安全保障水平,按照政府主导、财政投入、专业运营的原则,研究制定扶持和鼓励校车发展的政策措施,建立健全校车安全管理法律法规体系和安全管理制度,明确校车优先通行权利,明确政府及相关部门监管责任,加强校车监管,保障校车安全。强制推行校车的所有座椅安装汽车安全带,强制要求校车安装限速装置。
2015年底,在《刑法修正案(九)》中将刑法第一百三十三条之一修改为:“在道路上驾驶机动车,有下列情形之一的,处拘役,并处罚金:
……
“(三)从事校车业务或者旅客运输,严重超过额定乘员载客,或者严重超过规定时速行驶的;
……
“机动车所有人、管理人对前款第三项、第四项行为负有直接责任的,依照前款的规定处罚。
学校需要这样做:
学校的责任就是保证孩子的安全,所以在接送孩子时要做到校车规范化使用、杜绝黑校车,与家长做好具体沟通,签订相关责任书,明确责任归属,严格按照下列接送流程执行:
一、每次车辆出发前,驾驶员需全面检查车辆状况正常后方可出发。校车定时参加年检和交管部门规定的审查。驾驶员需带齐所有证照,保证良好的身体状况,不酒后驾驶和疲劳驾驶。
二、跟车老师必须在乘车前仔细对照乘车名单,与领队老师确认核实当日乘车名单及人数无误后,方可上车。
三、如有幼儿因特殊原因更改上、下车时间或改乘其它线路车辆,家长须提前通知幼儿园,跟车老师必须在当日记录中做特别说明,以免遗漏。
四、跟车老师在跟车过程中,必须对照乘车清单,确认每个站点上、下车的幼儿,并在每个相应的名字后打勾确认。
五、跟车老师在跟车结束前,必须对整个车厢进行检查,确认没有一个幼儿被遗留在车上。
六、跟车老师在跟车结束后,必须再次检查乘车记录,并在乘车表上签名确认后,再请园长签名每月底交办公室备案。
七、督促校车司机必须保持车辆匀速行驶,遵守交通规则,并避免一切不安全驾驶的行为。
八、检查校车司机在接送的路程中是否正确在各站点停靠,无论该站点是否有人上下车。
九、提醒校车司机必须在幼儿上车坐稳后,跟车老师示意可以开车后,方可启动车辆前行。
十、校车站点及乘车幼儿名单需变更时,由每条线路组织教师提前通知到该车所有跟车人员及司机。
十一、要求家长接送幼儿必须出示接送卡。
家长可以这样做:
家长在给宝宝选择幼儿园时,一定要选择正规的、具有办园资质的幼儿园,提前了解好学校各方面是否符合标准,不能因为贪图便宜而毁了孩子的未来。
法律是用来约束的,监督需要群众的力量,家长有权利和义务对幼儿园进行监督。做好与学校的沟通,发现问题及时提出,有严重违规需及时向有关部门反映。
下图为家长须知的校车安全11条规则。
(图片来自园长来了)
孩子需要这么做:
1. 车来了
等车辆停稳依次登乘,不拥挤,不推前面的朋友,要文明礼让,有序按位入座,不踩踏车上坐椅。
2. 在车上
不要把头和手伸出窗外。车辆行驶时不与驾驶员闲谈;坐车时不要吃棒棒糖,在车辆的惯性下棒棒糖容易戳破人的喉咙,禁止和饮料,不大声喧哗,不打闹。
教师清点人数,小朋友要扶好,坐好,不随意走动。
3. 遇危险
出现问题,幼儿不要惊慌,听从老师指挥,老师会带领大家安全逃离(安全门,安全锤)
4. 遇意外
被遗留车内,幼儿懂呼救,小朋友知道方向盘上有喇叭,可以自救哦。
5. 校车到站
完全停稳后才可以下车,下车之后老师请点人数,校车司机关车门前巡视车厢。按下提示安全按钮。


